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Procedimiento de control de acceso, desembarque y transbordo a puertos designados españoles de buques pesqueros de terceros países, y control de importación y reexportación de productos de la pesca para prevenir, desalentar y eliminar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada.

El marco normativo básico se establece en el Reglamento (CE) nº 1005/2008 del Consejo, de 29 de septiembre de 2008, por el que se establece un sistema comunitario para prevenir, desalentar y eliminar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR) y el reglamento que lo desarrolla: Reglamento (CE) nº 1010/2009 de la Comisión, de 22 de octubre de 2009.

El objetivo principal del Reglamento (CE) n.º 1005/2008 del Consejo (Reglamento INDNR) es prevenir, desalentar y eliminar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR) en el ámbito de la Unión Europea y a nivel global.

Las principales medidas reglamentarias para lograr este objetivo son:

•    Sistema de certificación de capturas: Exige un certificado de captura validado por el Estado de abanderamiento para asegurar que los productos pesqueros importados en el territorio de la Unión procedan de la pesca ilegal.

•    Control de accesos a puertos de la Unión: Regula la entrada y control a los puertos designados de la UE para buques de terceros países, exigiendo una notificación previa de acceso y un régimen de inspecciones en puerto del desembarque de sus capturas.

•    Lista de buques INDNR y países no cooperantes: Identifica y sanciona a los buques INDNR y países identificados como no cooperantes en materia de lucha contra la pesca ilegal estableciendo, entre otras medidas, la prohibición de la importación de sus productos a la UE.
También establece medidas sobre los propietarios o beneficiarios efectivos vinculados con buques pesqueros incluidos en la lista de buques INDNR.

•    Trazabilidad digital: Integra herramientas como el sistema TRACES NT - CATCH de la Unión Europea para la gestión y control digital de la importación, reexportación y, cuando proceda, exportación de los productos pesqueros.

Este Reglamento establece una especial diferencia en su definición de buque pesquero incluyendo no solo a aquellos buques utilizados para la explotación comercial de recursos pesqueros, sino a las embarcaciones de apoyo, los buques factoría de transformación del pescado, los buques que intervienen en transbordos y los buques de transporte equipados para el transporte de los productos de la pesca (buques “reefers”) con excepción de los buques porta-contenedores.

Se aplicará a los productos de la pesca capturados por buques pesqueros que enarbolen el pabellón de un tercer país que cumplan con los siguientes requisitos:

Estén incluidos en el Capítulo 03 y partidas 1604 y 1605, de la NC (nomenclatura combinada) y excluidos de los establecidos en el anexo I del Reglamento INDNR. 

La UE establece una lista de de los buques que practican una pesca INDNR (IUU vessel list), que se actualiza periódicamente:

La Decisión de Ejecución del Consejo, de 24 de marzo de 2014 (y sus versiones consolidadas conforme a la sucesiva actualización de la lista de países) establece una lista de terceros países no cooperantes en la lucha contra la pesca INDNR, de conformidad con el Reglamento (CE) n ° 1005/2008 por el que se establece un sistema comunitario para prevenir, desalentar y eliminar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada.

Por su parte, el artículo 38 del Reglamento 1005/2008, establece las medidas aplicables los terceros países no cooperantes.

Para más información sobre la situación de cada uno de los países respecto a esta pre-indentificación o identificación como no cooperante en materia de lucha contra la pesca ilegal puede consultar:  

• Consultas relacionadas con la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada: consultas@mapa.es
• Consultas o incidencias relacionadas exclusivamente con el sistema TRACES NT - CATCH: traces-support@ec.europa.eu o bzn-it-catch-spain@pesca.mapama.es
• Consultas relacionadas con expedientes en tramitación: indnr_pes@pesca.mapama.es
• Teléfono de contacto: 91 322 63 45

(Atención telefónica de lunes a viernes, de 09:00 a 14:30 horas, días laborables)