El ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis Planas, ha subrayado hoy que las ayudas de la Política Agraria Común (PAC) resultan fundamentales para el mantenimiento de la renta de los agricultores y ganaderos españoles y para la competitividad de las explotaciones agrarias, por lo que ha reiterado la necesidad de que mantenga un presupuesto adecuado, sin recortes, en el periodo 2028-2034.
En el Consejo de Ministros de Agricultura de la Unión Europea celebrado hoy en Luxemburgo, Planas ha señalado que las ayudas de la PAC suponen el 17 % de la renta agraria. Se trata, por lo tanto, de un apoyo que garantiza la capacidad productiva y la competitividad en los mercados. Por ello, el ministro ha vuelto a rechazar el recorte presupuestario contemplado en la propuesta inicial de la Comisión Europea sobre la futura PAC y ha insistido en la conveniencia de que se mantenga como una política diferenciada del resto.
Planas ha recordado que las ayudas a la renta a agricultores y ganaderos constituyen una red de seguridad fundamental frente a las oscilaciones en los ingresos como consecuencia de los diversos factores que influyen en su actividad. En este sentido, ha señalado que España decidió en el Plan Estratégico de la PAC asignar el 61 % del presupuesto de los pagos directos a estas ayudas, lo que supone un 5 % más que en el anterior periodo.
El ministro ha señalado que los agricultores y ganaderos españoles han percibido 4.808 millones de euros en ayudas directas por la campaña 2025 de la PAC -los pagos se empezaron a realizar en octubre pasado y concluirán el 30 de junio de este año-. “La PAC está bien diseñada, bien instrumentada y funciona”, ha reiterado.
Ha destacado el buen balance de este tercer ejercicio de aplicación del nuevo modelo, dentro del periodo 2023-2027, en el que presentaron su solicitud 582.085 agricultores y ganaderos que, aunque son un 3 % inferior al año anterior, mantienen estable -desde hace seis años- el número de hectáreas de cultivo declaradas por encima de los 22 millones de hectáreas.
Este dato es indicador del aumento del tamaño medio de las explotaciones, que ha pasado de 28 hectáreas en 2014 a 38 en 2025, lo que, según el ministro, significa una mayor rentabilidad y viabilidad de las mismas y un sector más profesionalizado. Las ayudas directas de la PAC, ha señalado Planas, contribuyen a acercar los ingresos medios de la actividad agraria al de otras actividades económicas.
De cara a la orientación de las ayudas en la nueva PAC, para el periodo 2028- 2034, Luis Planas sí ha valorado que, a pesar del insuficiente presupuesto, la propuesta oriente las mismas hacia los productores con más necesidades y que haya un enfoque de atención más pormenorizada a la renta individual de cada explotación, ya que el bienestar global no siempre refleja la realidad de cada agricultor.
Planas ha destacado que la nueva estrategia presentada por la Comisión se basa en la redistribución de las ayudas para beneficiar a colectivos con ingresos menores a la media, entre los que se incluyen jóvenes, mujeres, explotaciones familiares y las ubicadas en zonas con dificultades naturales. “España comparte que las ayudas se dirijan a quienes realmente viven de la agricultura y mantienen activa la producción de alimentos”, ha señalado. El pago redistributivo en 2025 ascendió a 481 millones de euros y beneficia a la mitad de la superficie agraria que recibe ayudas de la PAC.
El ministro ha señalado también la importancia de que se mantengan mecanismos de redistribución efectivos y que éstos puedan concretarse por cada Estado miembro en sus planes nacionales, como las horquillas para la degresividad -coeficientes de reducción para las ayudas que sobrepasan unas determinadas cantidades-.
Además, Luis Planas ha resaltado el papel fundamental que la PAC desempeña en la conservación del medio ambiente. En este aspecto ha destacado el buen desempeño de los ecorregímenes, figura que cuando se introdujo en la actual PAC resultó muy controvertida y que después de tres años de aplicación tiene una penetración muy alta. El 78,6 % de los solicitantes de ayuda en 2025 introdujeron alguna práctica en favor del medioambiente, que alcanzan el 88,1 % de la superficie declarada. Las prácticas acogidas a los ecorregímenes mejoran la estructura, la fertilidad y la capacidad de captura de carbono de los suelos, entre otros beneficios.
SITUACIÓN DE MERCADOS
En el Consejo de Ministros europeo, también se ha tratado el punto de situación de los mercados, en el que de manera mayoritaria se ha debatido sobre las consecuencias de la guerra en Oriente Medio en el sector. Planas ha destacado la importancia de adaptar los fondos europeos a situaciones excepcionales. Ha recordado que la Comisión Europea aún no ha abonado a España los fondos de la solitud de crisis por los daños de incendios acaecidos en el verano de 2025.
España también ha solicitado a la Comisión la presentación cuanto antes del plan de acción de fertilizantes, previsto para esta primavera. Luis Planas ha señalado al respecto que, además de un seguimiento de la evolución de los precios en los distintos Estados miembros, el plan debe avanzar en la una utilización más eficiente de los fertilizantes que permita reducir costes sin afectar a la productividad y el uso de fuentes alternativas como los subproductos ganaderos para reducir la dependencia de los fabricados con gas. Además, ha abogado también por analizar qué instrumentos de política comercial pueden ayudar a estabilizar el mercado.
El documento de balance de la aplicación de la PAC en España en el año 2025 está disponible en este enlace.
