¿Qué es el PLAN ESTRATÉGICO?

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El Plan Estratégico de la PAC

Con este nuevo enfoque, son los Estados miembros quienes deben establecer los detalles de las intervenciones o medidas de la nueva PAC, tras un análisis minucioso de cuáles son las necesidades vinculadas a cada uno de los objetivos de la PAC, todo ello en el marco de un Plan Estratégico que deben elaborar para su aprobación por parte de la Comisión Europea con carácter previo a su aplicación.

Si bien las propuestas de reglamento de la nueva PAC aún se encuentran en fase de negociación, España ha comenzado ya a elaborar su plan estratégico, lo que constituye una oportunidad única para abordar las necesidades del sector agrario y el medio rural español en su conjunto, incluso más allá de los instrumentos de la propia PAC.

¿Quiénes participan en la elaboración del Plan Estratégico?

La elaboración del Plan Estratégico debe ser el resultado de un proceso abierto y participativo, en el que todas las organizaciones y personas interesadas pueden participar. 

Las comunidades autónomas, las organizaciones agrarias y las organizaciones medioambientalistas de carácter nacional, son los principales interlocutores del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación en la elaboración del Plan Estratégico. A su vez, en la elaboración del Plan el Ministerio está en contacto permanente con el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico y con la Comisión.  

Las comunidades autónomas son una pieza particularmente importante del Plan Estratégico, puesto que, además de participar activamente en el diseño de las intervenciones de carácter nacional, son las responsables directas de la aplicación de la PAC en sus territorios y del diseño específico de las intervenciones de carácter territorial, debiendo contribuir a garantizar la coordinación y coherencia del Plan Estratégico nacional.

Todas aquellas personas interesadas en participar en el proceso de elaboración del Plan Estratégico y contribuir al diseño de la PAC post 2020 lo pueden hacer a través de las organizaciones agrarias y de las organizaciones medioambientalistas; así mismo, pueden hacerlo mediante el envío de sus aportaciones al Ministerio a través del siguiente buzón habilitado:
En el siguiente documento se puede consultar la participación recibida durante la primera fase de diagnóstico y de evaluación de necesidades del PEPAC. El proceso de participación para esta fase ya está cerrado.


El proceso de participación para la fase segunda de estrategia de intervención sigue abierto y se podrá seguir enviando aportaciones a través del mismo buzón.

¿Cómo se está elaborando el Plan Estratégico?

El Ministerio ha constituido un Grupo de Trabajo de Alto Nivel que coordina los trabajos de una serie de grupos especializados en cada uno de los 9 objetivos específicos y el objetivo transversal que se plantean en la propuesta de Reglamento, estructurados en tres áreas: económica, social y medioambiental.

Fases de la elaboración del Plan Estratégico

El proceso de programación del Plan Estratégico de la PAC se divide en dos fases principales:

1. Fase I: Diagnóstico y análisis de necesidades. 

2. Fase II: Estrategia de intervención. 


Diagnóstico y análisis de necesidades

En esta fase se han elaborado por parte de los grupos especializados en cada objetivo los documentos de partida, así como los de análisis DAFO y los de análisis de necesidades, en los que se han recogido las observaciones del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, de las Comunidades Autónomas, Organizaciones de Productores Agrarias, agentes medioambientalistas, así como de otros interlocutores externos que han enviado sus aportaciones; dando, por cerrada esta fase a 31 de enero.

Los trabajos desarrollados por cada grupo de trabajo se pueden consultar en el apartado Diagnóstico y análisis de las necesidades.


Estrategia de intervención

En el momento actual nos encontramos en la segunda fase, que tiene como objetivo definir la estrategia de intervención del Plan.

Los documentos desarrollados hasta el momento se pueden consultar en el apartado Documentación del Plan.


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Paralelamente a las fases I y II del proceso de programación del PE PAC, y conforme a la Propuesta de Reglamento relativa a los Planes Estratégicos que deben elaborar los Estados miembros en el marco de la futura PAC, se realizan dos evaluaciones, una evaluación ex-ante y una Evaluación Ambiental Estratégica (EAE), cuyos resultados se van incorporando al PE PAC. Su finalidad de mejorar la calidad del diseño y ejecución del Plan Estratégico de la PAC.   

¿Qué es el PLAN ESTRATÉGICO? Elaboración y Participación

¿Qué es el PLAN ESTRATÉGICO?

Fase inicial: Diagnóstico y análisis de necesidades

Fase segunda: Estrategia de Intervención

Documentación del Plan

Cómo participar en la elaboración del Plan

Cronograma de trabajo

Cronograma de trabajo

Futuro de la PAC (Comisión Europea)

Comisión Europea